互联网进入中国20几年，每一年都发生巨大的改变，人们对于网站的认识同样在不断的改变。在网站发展第一二阶段，很多人都只把网站当成“形象招牌”。大家对网站重要性的认识都不高，那么对网站建设服务提供商的技术要求也就不高了，这也是目前各地网站建设公司还存在的原因之一。
但是，从2008年开始，网站逐步向“第三阶段”发展。比如说，政府门户网站一定要实现在线办事，公众参与、信息公开，还有像网上信访，行政事业的业务审批和监察等等这些网站应用。相对来说，就是将原来线下的服务，搬到了网上通过网站的各种技术去实现。像学校也是类似，通过网站加强学校与家长之间的沟通与联系。
网站管理系统
网站管理系统是各行业网站管理软件的统称，细分之下还包括：政府网站管理系统、学校网站管理系统、企业电子商务管理系统、医院网站管理系统、内容管理系统等。
在网站发展的第一、第二阶段，内容管理系统(Content Management System，简称CMS)一是网站管理系统的统称。内容管理系统是一种位于WEB前端(Web服务器)和后端管理系统或流程(内容创作、编辑)之间的软件系统。内容管理重点解决各种非结构化或半结构化的数字资源的采集、管理、利用、传递和增值，并能有机集成到结构化数据的商业智能环境中随着网站的细分化发展。内容管理系统已经逐步开始作为网站管理系统的基础平台，通过集成各种行业应用，从而形成了各个行业网站所需的网站管理系统。
