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浅议电子政务的推进

如今的中国,随着电子政务的深入推进,从中央到地方的各级政府官员都在主动通过网络平台发布信息、征询民意、接受监督。政府门户网站作为电子政务的重要载体,早已从初建时期的形象展示阶段进入了深化应用阶段,正充分利用互联网的互动、便捷等特点,以政务公开、网上办事、政民互动为精准定位,以公众需求为导向,提供着快捷有效的公共服务,塑造着服务型政府形象和新型政民关系,在经济社会活动中发挥着不可忽视的作用。尤其是政民互动,在现阶段的政府网站深化建设中历经不断的探索创新,出现了网络问政,网络参政,网络监督,网上信访等互动亮点,成为政府机构体察民情、疏通民意、排解民怨和聚拢民心的重要的互动式执政新平台。
       正如要实现“以应用为灵魂,以便民为目的”的电子政务进程是一个长期艰巨的任务一样,打造良好的政民互动,政府网站建设也还只是万里长征迈开了第一步。如何摆脱面子工程、形象工程的外衣,加入更多百姓实用的功能,增强政民间的互动,提升政府机构办事的效率,这才是政府网站所需要注重的,也是为政府服务的IT厂商要思考的。
      “建设好一个服务型政府网站需要有一个持续不断的优化过程,是技术、内容和管理方式的共同优化,相辅相成的过程”开普互联相关负责人如是说。开普互联多年来深耕于政府信息化建设领域,是一家全面的内容管理云计算解决方案及服务提供商。目前,公司已经实现为纪检、统战、外交、教育、科技、环保、金融、林业、药监、电力等行业、40多个中央部委和全国1000多个地方政府机构,以及数百家企业供应服务。
       如何在网络平台上为民众提供实实在在的互动内容,而不使政府网站、公开专栏或者领导信箱等徒有其表?如何通过网络进行有效的政民互动,让网络问政趋向常态化和机制化?政府网站必须向着服务型电子政务前进,这才是未来的大势所趋,开普互联认为在推进电子政务的过程中,“抓准应用,突出效益”是根本,利用创新的内容管理及安全智能表单技术,帮助政府、企业在云服务时代,建设侧重服务性、注重知识性、强调实用性的门户网站;在系统规划、建设、应用及运行维护过程中时时处处以用户中心,真切关注访问者的感受,实现经济效益、社会效益的高度融合。网站建设是没有止境的,必须不断总结借鉴,持续优化,坚持经常性地听取社会公众的意见和建议,会同全国知名研究、测评机构的专家学者和网站建设厂商对网站进行诊断,提供改进的意见和建议。这些问题的探讨和解答,将对促进电子政务的进一步发展,进而实现服务型政府有着重要的实践指导意义

全面推进政务公开

在继续推进规范化服务型政府建设中,作好政务信息发布,全面推进政务公开。以“中国  成都”政府门户网站为中心,各部门、区(市)县门户网站为支撑,建设“严格依法、全面真实、及时便民”的政务信息资源发布平台,并与社区服务系统、信息亭、数字电视等实现信息共享。进一步拓展政务信息公开的范围和深度,加大政务信息发布力度,确保应当让社会公众广泛知晓或参与的事项的及时公开。巩固已公开的政务信息,从公告公示、机构组成、政府会议、政府报告、发展规划、统计公报、人事任免、办事指南等多个方面开展信息内容的公开,确保及时、准确和规范。加强公众关注的重大决策类信息和工作学习生活类信息,如公务员招考、中小学招生、财政预算决算的公开。建设全市统一的法规和规章数据库,加强对政策性文件的解读。建设“中国  成都”门户网站视频直播系统,对成都市及各部门、区(市)县召开或举办的新闻发布会以及活动进行现场直播。

推进政务公开,完善门户网站的功能和内容

成都市按照“政务公开、网上办事、政民互动”的三大功能定位,不断完善“成都公众信息网(中国  成都),网站已逐渐成为政府整合信息资源的重要途径,政府与公众的交互媒介,市民可以通过网站了解政务、建言献策、咨询投诉和监督批评政府。加强政务公开,坚持每月召开市政府新闻发布会,网上政务公开和办事位居全国前列。

“中国·成都”第六版以国家电子政务总体发展框架精神为指导,按照国家政府网站建设指导指标,结合成都市电子政务发展的需求,以建设规范化服务型政府网上平台为目标,全新架构政务公开、在线办事、政民互动三大核心板块,进一步优化了成都市政府门户网站的栏目流和信息流,以频道形式切入“新闻中心、认识成都、安居成都、创业成都、魅力成都”五大专业频道,形成了完整的网上服务体系。以专题报道、每日推荐、常用查询为重点的资讯服务矩阵,整合了各类新闻活动专题报道、各类生活服务类资讯和全市政府部门及相关单位提供的各类数据查询系统。

完善政务信息系统,推进电子政务互动协同

成都市围绕公共服务和社会管理,建立和完善了“上下互动”和“前后协同”的政务服务中心信息系统,实现了市政务服务中心与全市所有区(市)县政务服务中心的网络对接,实现了“一门受理”;建立网上政务大厅,实现了“网上辅助受理”;建立政府服务协同平台,实现了“部门‘前后’、市县‘上下’互动受理”。面向城乡人民群众,通过多种渠道和方式公开各部门和区(市)县的服务事项的办事依据、材料、流程、收费标准、承诺事项等,87个行政审批事项实现了部门‘前后’协同,74个行政许可事项实现了市县‘上下’协同,按时办结率达到了100%。成都市建成了省市合署办公的政务服务中心,建立健全首问负责制、服务承诺制、首席代表制和过错追究制,政务服务中心当场办结率达80%。

江苏省法院将加大各类二审案件开庭审理推进力度

近日,江苏省高级人民法院公布,今年将落实执行公开制度,公开执行程序和执行过程。执行公开是社会各界普遍关注的问题。全省法院将认真落实司法公开示范法院标准中有关执行公开的规定,深入推进执行措施公开和执行过程公开,进一步增强执行工作的透明度。为此,省法院即将出台《关于执行实施案件审限管理及进程告知的规定》,其中规定各级法院对执行实施工作重要环节的进程和实施结果要主动告知当事人。特别是申请执行人提供的财产线索、被执行人申报的财产情况等的查证结果,人民法院应当及时告知当事人;以及人民法院依职权调查财产后,应当将调查到的财产状况及处理措施告知当事人。
此外,省法院还将加强全省三级法院互联网网站建设,全面、及时、规范地公开各类司法信息。在信息化时代,网站是最主要的公开平台。目前,全省13个中级法院中已有9家中级法院建成并开通了自己的互联网站;113个基层法院中有38家开通了自己的互联网站。今年,全省法院将着力推进互联网网站建设,不断丰富和更新网站内容,及时、准确地公开各类司法信息。

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